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黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”，“促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。環(huán)衛(wèi)一體化是促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理、人居環(huán)境提升的重要舉措。2025年以來，我區(qū)通過制度創(chuàng)新、隊(duì)伍整合、設(shè)施升級(jí)等一系列舉措，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理完成從“多頭管理”到“全域統(tǒng)管”的體系轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從“粗放清掃”到“精細(xì)治理”的品質(zhì)提升。

走進(jìn)五馬街道北董村，路面干凈整潔，視野開闊通透，環(huán)衛(wèi)工人們正手持清掃工具進(jìn)行精細(xì)化作業(yè)，清運(yùn)車輛沿固定路線有序穿行、巡回收運(yùn)。

“以前村里頭環(huán)境衛(wèi)生比較差，路邊垃圾堆得到處都是。”談及村里的環(huán)境變化北董村村民王佳由衷地感慨道，現(xiàn)在天天有環(huán)衛(wèi)工人清掃，垃圾車定時(shí)來收垃圾，村里頭干干凈凈的。

村民感受到的變化，源于潞州區(qū)對(duì)環(huán)衛(wèi)管理體制的系統(tǒng)性重構(gòu)。環(huán)衛(wèi)一體化改革前，潞州區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作面臨“多頭管理、責(zé)任懸空”的治理困境。為打通這一治理堵點(diǎn)，我區(qū)先后出臺(tái)了《潞州區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化長(zhǎng)效管理實(shí)施方案（試行）》和《潞州區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法（試行）》，構(gòu)建起“一級(jí)政府、二級(jí)管理、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的工作格局。通過整合原本分散在各部門、各鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了“單頭統(tǒng)籌、全域覆蓋”的治理轉(zhuǎn)型。

“我們打破了過去各自為戰(zhàn)的碎片化管理模式，把環(huán)衛(wèi)責(zé)任精確到具體單位、具體崗位、具體個(gè)人，從制度層面徹底解決了‘誰來管、管什么、怎么管’的核心問題。”區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作中心負(fù)責(zé)人李海斌介紹說，每一片區(qū)域都有專人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域定界、人員定格、責(zé)任定人”的精細(xì)化管理，為城鄉(xiāng)衛(wèi)生全覆蓋提供組織保障，確保各項(xiàng)改革措施落地生根、見到實(shí)效。

管理體制的理順，為環(huán)衛(wèi)一體化改革奠定了基礎(chǔ)，而專業(yè)化隊(duì)伍則成為改革落地的關(guān)鍵支撐。根據(jù)“一把掃帚掃到底”的原則，我區(qū)在各鎮(zhèn)、街道（中心）成立了標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)衛(wèi)工作站，由環(huán)衛(wèi)中心直接接管優(yōu)化，構(gòu)建起“環(huán)衛(wèi)中心——環(huán)衛(wèi)站——包片管理員——村（居）”四級(jí)管理體系，徹底打破過去“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的困境，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，通過劃定網(wǎng)格責(zé)任區(qū)、開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放環(huán)衛(wèi)工作手冊(cè)等方式，全方位提升工作人員專業(yè)素養(yǎng)，打造出一支“定崗定責(zé)、技能過硬、保障到位”的規(guī)范化環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。

制度與隊(duì)伍雙重保障下，硬件升級(jí)為環(huán)衛(wèi)一體化改革注入新動(dòng)力。我區(qū)投入專項(xiàng)資金配備專業(yè)車輛設(shè)備。針對(duì)農(nóng)村垃圾“點(diǎn)多、面廣、分散”的特點(diǎn)，建立“村收集、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)”閉環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾規(guī)范處置、日產(chǎn)日清。

“在五馬街道9個(gè)村，設(shè)置了15個(gè)垃圾分類收集點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了路面清掃、清洗和保潔力度，嚴(yán)格落實(shí)清掃人員‘一次晨掃，全天保潔’的工作模式。”城南環(huán)衛(wèi)站站長(zhǎng)楊林介紹說，現(xiàn)在全街道35萬余平方米的清掃保潔區(qū)域已實(shí)現(xiàn)人工清掃全覆蓋，轄區(qū)衛(wèi)生得到持續(xù)改善，鄉(xiāng)村環(huán)境展現(xiàn)出了新面貌。

如今，環(huán)衛(wèi)一體化改革的成效在潞州區(qū)隨處可見：“晝清盲區(qū)＋夜洗道路”協(xié)同作業(yè)，衛(wèi)生死角動(dòng)態(tài)清零；218條背街小巷實(shí)現(xiàn)“一掃全保”；全區(qū)清掃面積達(dá)2712.4968萬平方米。城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)“顏值”與“氣質(zhì)”雙提升，群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

據(jù)了解，下一步，我區(qū)還將持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革，聚焦環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，進(jìn)一步加大機(jī)械化作業(yè)投入，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量再上新臺(tái)階，全力打造全省最干凈最整潔主城區(qū)。（岳璐藝）